Les caractéristiques du fonctionnement administratif du système de l'Université du Québec

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Bergeron, Luc (1991). Les caractéristiques du fonctionnement administratif du système de l'Université du Québec. (Thèse de doctorat). Université de Montréal. Repéré dans Depositum à https://depositum.uqat.ca/id/eprint/392

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Résumé

L'Université du Québec (UQ), système déconcentré créé en 1968, a été institué
en un réseau d'établissements (constituantes) dans diverses régions du Québec et chapeauté
par un organisme central de gestion.
faisant partie de ce réseau dans le cadre d'une constituante depuis plusieurs
années, il s'avérait intéressant et même primordial pour nous d'analyser le vécu des différents
intervenants en rapport avec le fonctionnement administratif de cette structure qu'est l'UQ.
Cette recherche devrait nous permettre d'avoir un portrait le plus fidèle possible de la réalité et
nous permettre de dégager par la suite des pistes de solutions s'il y a lieu.
L'objectif de cette recherche est d'identifier les caractéristiques de fonctionnement
de ce réseau à partir de la perception des acteurs impliqués dans la dynamique des relations
"centre versus unités" c'est-à-dire le siège social et les universités constituantes. Cette
approche s'inscrit dans la perspective actionniste proposée par Silverman (1970). Selon cette
dernière, la perception des acteurs, leur définition de la situation est fondamentale dans
l'étude du fonctionnement des organisations. En effet, une structure organisationnelle n'est-elle pas selon cet auteur, une formulation théorique qui n'a de sens qu'à travers le vécu des
individus qui la composent et la vivent?
La perception des acteurs impliqués a été recueillie à l'aide d'un questionnaire
comportant 80 questions. Ce questionnaire a été envoyé à 313 individus; de ce nombre 139
sont revenus dûment complétés.
Les questions correspondent à des caractéristiques du fonctionnement de l'UQ
que la documentation nous a permis d'identifier.
Cette documentation comprend d'abord divers documents "AD HOC" qui
définissent les objectifs de la structure proposée pour l'UQ et certaines caractéristiques que
cette structure devrait posséder. Elle comprend aussi la littérature (par exemple Mintzberg
(1982), Crozier (1977), Parker (1981), Rand (1981), St-John (1977), Chang (1978),
Després (1986), Kochen (1980), Katz et Kahn (1978) et plusieurs autres) qui examinent
notamment les concepts de structure divisionnalisée, de bureaucratie professionnelle, de
décentralisation, d'anarchie organisée, etc. dont sont dérivées d'autres caractéristiques .
Finalement, elle utilise les constats des recherches sur les organisations dont la configuration
s'apparente à celle. de l'UQ.
Cette recherche se veut descriptive de la situation perçue par les acteurs dans
l'ensemble du système. Les résultats montrent à quel point les perceptions peuvent être
différentes selon le poste occupé dans la structure, l'expérience dans l'organisation, les
fonctions dans la structure où l'on évolue, la scolarité des répondants et cela en relation avec
chacune des caractéristiques du fonctionnement administratif du réseau de l'Université du
Québec. Certains auteurs estiment que des caractéristiques à propos desquelles existent une
certaine convergence, constituent des problèmes de fonctionnement. On pourrait même
ajouter que les divergences importantes dans les perceptions révèlent une difficulté de la
structure de l'UQ. Mais est-ce qu'on ne pourrait pas plutôt envisager la situation comme un
ensemble de contraintes inhérentes à ce genre de structure et dont les acteurs doivent tenir
compte?
Conscient des limites de toute recherche, nous croyons que le réseau de l'UQ en
est un viable et motivant pour l'ensemble des intervenants si on le voit dans une perspective
ouverte à son milieu, aux besoins des individus qui le composent comme à ceux qui le
gèrent.

Type de document: Thèse ou mémoires (Thèse de doctorat)
Directeur de mémoire/thèse: Brassard, André
Informations complémentaires: Bibliographie: p. XIX-XXV.
Mots-clés libres: administratif administration central constituante etablissement fonctionnement gestion organisation province quebec region reseau siege social structure systeme universite
Divisions: Éducation > Doctorat en éducation
Date de dépôt: 25 sept. 2012 15:00
Dernière modification: 15 oct. 2012 20:05
URI: https://depositum.uqat.ca/id/eprint/392

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